造纸行业一直以来与社会经济发展和人民生活息息相关。国家也越来越重视造纸业在中国的发展情况。在今年6月份，国家税务总局联合下发了《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》的通知，该通知明确规定，废纸、农作物等固废资源纳入增值税退税优惠目录。造纸行业盼来了等待已久的利好政策。
对于“寒冬”中的造纸企业来说，这无疑是雪中送炭。
据国家统计局统计，2014年全国规模以上造纸生产企业2962家，主营业务收入7879亿元，同比增长5.22%，但利税总额为594亿元，同比增长-4.94%，其中利润总额362亿元，同比增长-4.68%;资产总计9432亿元，同比增长3.07%;负债总额5522亿元，同比增长3.2%;亏损企业有376家，占12.69%。
